Communiqué de presse JA National – 26 juin 2013
Les négociations sur la PAC viennent d’aboutir après de longs mois de travaux de la part des trois institutions européennes. Sur certains points de vrais arbitrages ont été rendus, et Jeunes Agriculteurs (JA) a de quoi se satisfaire ; sur d’autres les ambitions semblent finalement limitées et nous restons un peu sur notre faim. Notons aussi qu’à défaut de compromis, beaucoup de choix sont in fine laissés aux Etats Membres
La majoration des paiements directs pour les jeunes installés dans le premier pilier sera obligatoire dans tous les états membres, le travail de JA et du CEJA depuis plus de deux ans se trouve aujourd’hui couronné de succès. A la France maintenant de transformer l’essai en appliquant le taux de majoration maximum pour les jeunes dans le premier pilier et en augmentant le montant des aides à l’installation dans le second (comme le Ministre s’y est d’ailleurs engagé à notre congrès le 6 juin dernier).
JA accueille aussi très favorablement la possibilité pour les Etats Membres de mettre en place des aides couplées à hauteur de 13 % du montant du premier pilier, voir 15 % si 2 % sont consacrés aux protéines. L’heure serait-elle enfin venue de mettre en place une politique stratégique de soutien à l’élevage dotée d’un plan protéines digne de ce nom ? Notre syndicat veut y croire. La reconnaissance des GAEC au niveau européen semble aussi faire partie du compromis, une grande avancée que nous saluons, la transparence des GAEC sur le premier pilier (pour la majoration des premiers hectares) et deuxième pilier sera désormais possible ou sécurisée !
Sur l’organisation des marchés, on peut saluer le travail syndical fournit par la profession sur les droits de plantation : le nouveau régime d’autorisation devrait perdurer jusqu’en 2030, mais on peut déplorer que celui-ci soit mis en place dès 2016 et qu‘un taux d’augmentation annuel de 1% soit prévu. Du côté du lait par contre, presque aucune avancée, rien sur la gestion de crise et les avancées sont timides sur le sucre. Sur le second pilier, pas grand-chose de nouveau sur la gestion des risques mais le travail devra cependant s’engager en France car c’est un enjeu majeur pris trop à la légère par nos décideurs politiques.
Alors oui, cette réforme apporte de vrais points positifs, mais manque à nos yeux d’ambition…Quand les états comprendront-ils qu’une PAC qui ne fournit pas d’outils solides de régulations de marchés ou d’anticipation de crise, qui ne renforce pas davantage les capacités de négociations des producteurs dans toutes les filières, n’est pas une PAC qui sécurise les futures générations d’agriculteurs ?
Le temps de l’application de la réforme en France est venu, Jeunes Agriculteurs saura jouer son rôle pour faire entendre à toute la profession la nécessité d’entamer les débats de manière constructive et globale.
Jeunes Agriculteurs remercie et félicite l’ensemble de son réseau pour toutes les contributions apportées à ce dossier et tout le travail de lobbying exercé à tous les échelons.
Toutefois nous allons devoir redoubler d’énergie et d’inventivité dans les mois à venir sur tous ces sujets. Le temps de l’application de la réforme en France est venu. A nous de jouer notre rôle de syndicat de solutions pour faire entendre à toute la profession la nécessité d’entamer les débats de manière constructive et globale.